规章制度

一、管 理 制 度

（一）图书馆工作人员职业道德规范

1.热爱图书馆事业。爱馆、爱书、爱读者，树立全心全意为教学、科研，为读者服务的理念，不断提高管理水平和工作效率。

2.严格遵守国家的宪法、法令和政策，认真执行学校和本馆的规章制度。服从组织安排，遵守劳动纪律。

3.坚守岗位，尽职尽责，提高工作效率，保证工作质量。自觉遵守劳动纪律，不迟到，不早退，不离岗，有事提前请假。提高工作效率，上班时间不聊天，不串岗，不吃零食，不干私事。部门之间要团结协作，同志之间要互相关心，以诚相待，不说不做有损于团结的话和事。

4.图书馆工作人员要以负责的精神，和蔼的态度，礼貌的语言对待读者，最大限度地满足读者对文献资料的需求。

5.工作时专心致志，热情接待读者，虚心听取读者意见，对违反管理规定的读者要按有关规定处理，态度要诚恳，语言要文明。

6.要熟练地掌握本岗位的业务，不断专研，提高业务水平。能准确、迅速为读者提供书刊文献，为读者提供参考咨询。

（二）图书馆会议制度

1.根据馆内实际召开相关会议

2.全体馆员会议：为了传达上级会议或文件精神、汇报工作情况、布置有关任务时，或者有其它需要时，召开全馆会，全馆工作人员均需参加。

3.部室负责人会议：为了研究上级布置的任务，讨论馆里的日常行政工作和业务工作，以及要对馆里有关问题做出次定时，各部负责人参加。

4.部务会：为贯彻馆里布置的任务，讨论本部的内部事务时，由部主任决定召开部务会，本部人员均参加。

5.学术交流会：每年一次，时间在十二月份，旨在提高全体馆员业务水平及科研能力。全体馆员均需参加。

（三）图书馆财务制度

根据学院财务工作原则，秉持节约、勤俭办馆原则，特定本制度。

1.文献购置费的管理

（1）学院划分给图书馆的文献购置费，主要应用于各类文献(如图书、报刊、内部资料、音像资料、电子文献、数据库等)的购买以及装订。

（2）凡购买的文献，须由经办人与验收入共同核对是否与发票相符，如相符二人共同在发票上签名，由馆领导审批后到院财务处报销。

（3）凡有退款、补交款事宜，采购人员须持退款单据或补款通知单，及时到院财务处办理手续。

（4）采购人员应加强与院财务处的联系，建立清晰的采购账目，做到心中有数，定期统计清查，及时付款催书。

2.设备购置费的管理

（1）学院划分给图书馆的设备购置费，主要应用于各种仪器设备的购买及维修。

（2）根据馆务会的决定，由馆办公室拟定设备购置计划，报给学院设备管理部门，设备管理部门审核后负责购买。

3.业务费的管理

（1）学院划分给图书馆的业务费，主要应用于图书馆的日常工作开支、各种消耗品的购买和有关会议支出。

（2）业务费的使用由馆领导统-掌握，需要使用者必须事先征得馆领导同意。

（3）使用业务费的报销凭证单必须有经手人、核实者的签字，经馆领导审批后到财务处报销。

4.办公用品费的管理

（1）学院分配给图书馆的办公用品费主要应用于购置办公用的有关文具。

（2）办公用品费由馆办公室统一掌握，根据需要购买。

（3）报销凭证必须有经手人、验收者的签字，经馆领导审批后到财务处报销。

（四）图书馆馆务公开制度

为增加图书馆工作的透明度，加强全体馆员及读者对图书馆工作的监督，保证决策的科学性，我馆坚持馆务公开。馆务公开坚持以办事制度公开、程序公开、结果公开为基本形式。遵循依法公开、真实公正、注重实效、有利监督的原则。

馆务公开的内容及形式如下：

1.对读者公开事项

（1）公开的内容：与读者相关的收费项目、标准、收缴情况。目前图书馆对读者的收费项目包括补办借书证、图书超期使用费、图书丢失污损赔偿等。

（2）公开的形式：读者入馆教育、公告栏公告、图书馆网页。

（3）公开的时限：读者入馆教育以开学初讲座形式口头告知；公告栏公告、图书馆网页则是设置专栏长期公开。

2.对本馆工作人员公开事项

（1）公开内容：本馆重大决策、年度工作计划与总结、民主评议党员干部情况、年终考核、评先评优标准、党费收缴使用管理情况、馆内经费使用情况、馆内各项收费标准等。

（2）公开的形式：1）以会议形式公开。通过召开全馆会议或者党员会议通告相关事项；2）以文件形式公开于我馆馆内公开栏。

3.对外公开

（1）公开内容：大宗物资采购公开。包括大宗图书、办公用品、仪器、设备等采购情况。

（2）公开形式：图书馆网站随时公开。

4.馆务公开的监督方式：

（1）适时召开馆务公开情况通报会和不同类型的座谈会，搜集信息，了解情况，掌握动态，改进工作。

（2）通过设置读者信箱、馆长信箱等接受广大读者监督。

（五）图书馆人员学习与培训制度

1.每周星期二下午，图书馆有计划、有组织的安排政治学习、业务学习。

2.每个工作人员应充分利用时间进行学习，根据所从事工作岗位的特点，认真钻研图书馆相关知识。

3.图书馆根据业务建设的需要，通过专家讲座、专题讨论等形式进行集体学习。

4.图书馆委派人员参加有关培训班、学术研讨会，参加人员回馆后需向全馆汇报学习情况和内容。

5.凡参加提高学历学习的人员，必须符合学院的有关规定。占用上班时间者须经馆里同意。

（六）图书馆物资设备管理办法

1.仪器设备建立帐卡制度，每年至少对帐一次，做到帐、物、卡相符。

2.设备使用建立岗位责任制，坚持制度责任到人。贵重设备（如微机、录像机、电视机等）按照操作规程，专人使用、专人保管。各部室所属范围的办公室、书库、阅览室所包括的桌凳、书架、灯管、玻璃、窗帘等，由各部室负责使用、保管、维护。

3.凡因对工作不负责任，人为造成仪器、设备的损坏、丢失和浪费的，除及时批评教育外，并责成修理，若造成重大经济损失者，应予以行政处分直至经济制裁。

4.加强对仪器设备的维修、保养。一般仪器设备随时保养维修，贵重仪器设备精心使用、维修，定期检修和检测，防止障碍性事故发生。

5.积压不用的设备仪器及时调查原因，及时向有关物资部门汇报，及早处理或调剂。

6.若因技术落后、严重损坏不能修复的仪器设备，可申请报废，并进行财务处理，不允许擅自处理。

（七）图书资产管理暂行规定

1.图书资产依据《宁德师范学院国有资产管理暂行办法》（宁师院[2016]35号）进行管理，并建议财务处、资产后勤管理处对图书资产实行码洋和实洋同时记帐的管理方式。

2.图书馆经费购买的图书，以及其它部门购书并由图书馆进仓的图书，按图书馆管理办法执行。主要制度有：《中文图书采购准则及方法》、《中图图书馆分类法》（第五版）、《国际标准书目著录（ISBD）》或《中国文献著录国家标准》、《图书馆藏书剔除办法》、《读者守则》等一批制度。

3.科研购置图书的管理办法划分2种情况。

（1）凡有科研需要购书，由科研项目经费购买的图书，按《宁德师范学院科研经费管理办法》（宁师院[2012]24号），“单项金额超过500元的，要到图书馆办理入库进仓手续。”

（2）凡有科研需要购书的，可直接向图书馆提出购书申请。由图书馆经费购买的图书，按图书馆的管理制度进行管理

（八） 图书馆档案管理办法

1.坚持做好平时归卷工作，凡办理完毕的具有查考价值的文件材料及时清理、收齐、归类，以便查找利用和的年终立卷归档。

2.每到年终按规定对本馆产生以及上级对本馆工作指示的文件，及时立卷归档，并编制好卷内目录和案卷目录，以备查考。

3.已整理立卷的档案按规定上交校档案馆，凡属本馆保存的，置放于馆档案室内，专人专柜妥善保管，为避免虫、鼠损毁，定期施放药物。

4.建立健全收发文登记制度，文件借阅登记制度，文件催办和清退制度，并严格遵照执行。

5.机要文件的管理工作按机要文件管理规定及保密工作有关要求办理。

6.我馆文书档案按类别归档，归档的内容主要包括：

（1）上级文件：政府部门、图工委、图书馆学会下发至我馆的文件。

（2）校内文件：学校及其职能部门下发至我馆的有关文件，包括决议、规章制度等。

（3）本馆文件：馆内的有关决定，规章制度等。

（4）规划计划：本馆制订的长远规划和工作计划。

（5）工作总结：各部室、全馆所做的工作总结。

（6）报告及批复：本馆向学校及有关部门递交的请示报告及批复意见。

（7）来往信函：我馆与外单位有工作关系时产生的信函。

（8）会议文件：我馆人员参加校外会议的材料及递交的论文，本馆各种会议的记录。

（9）大事记载：随时对本馆发生事情进行的记录，收集有关报刊对我馆的报道。

（10）设备家具：有关我馆设备、家具的购置、制做等方面的资料，以及设备维修记录。

（11）晋升材料：有关我馆人员晋升、评职称的有关资料。

（12）统计资料:各部室上报的统计数据和全馆汇总的资料，以及我馆上报的数据资料。

（13）考勤资料：各部的考勤表及有关材料。

（14）考核评估：对个人、部室考核的有关材料，上级对我馆进行评估的有关材料。

（15）成果记载：我馆人员出版的著作、在报刊发表的论文，以及其它科研成果的记载。

（16）奖惩记载：我馆人员获得奖励的材料和受处分的情况。

（九）图书馆安全保卫制度

1.物业、图书馆和驻馆单位全体工作人员要提高警惕，做到防火、防水、防盗、防破坏，保证馆舍、设备和藏书的安全。

2.工作人员掌握消防常识，学会使用消防器材，并将消防器材放置到固定位置。

3.要经常进行安全检查，发现问题及时解决。

4.下班时，每个房间保证做好关门、关窗、关水源、关电源。电器设备应由使用人员认真管理。

5.馆内严禁烟火。

6.发生险情时，要及时通知保卫部门，并注意保护现场。

7.物业和驻馆单位层面的安全保卫制度，由物业和驻馆单位负责，图书馆加强沟通协调。

8.实行分级防火责任制（物业、驻馆单位和图书馆），其中，图书馆的分级防火责任制（馆、部、库室）：馆有安全制度；各部有防火公约；各库室有安全值日人。馆领导和综合部主任要对学校负责；各部主任要对馆负责；各部所有岗位安全责任落实到各个库室，各个安全值日人。

9.实行分级安全检查制（物业、驻馆单位和图书馆），其中，图书馆的分级安全检查制（馆、部、库室）：馆，月检查；部，周检查；库室，日检查(下班前检查)。发现火险隐患，及时整改，堵塞漏洞。并不断总结经验，完善安全措施。

（十）安全防火公约

为了切实做好安全防火工作，加强防范，确保我馆藏书安全，保护我校教学和科研的重要财富，保护国家财产，经图书馆安全工作小组成员讨论研究，特修订本公约：

1.增强安全意识，时刻提高防火警惕，认真贯彻执行消防法规和学校有关消防工作指示，自觉遵守我馆安全制度。

2.树立长期作战思想，人人认真学会使用现有消防设备和器材，并熟悉器材的安放地点，一旦发生火警火灾，认真执行灭火作战计划，积极参加灭火战斗，奋力扑救。

3.堵塞漏洞，严禁在馆内私自使用大功率电器，违者予以没收，并将视情节予以处理。确需使用电热水壶者，必须倍加小心，人不离壶，壶不离人，人离电断。

4.消除隐患，馆内严禁吸烟，并监督入馆读者认真遵守，严格执行。

5.坚持经常性防范，每天下班离岗，注意做好安全检查，及时关闭电器设备的电源。

6.人人积极认真参加节假值班护馆，并严格履行值班职责，不误班、不离岗，且加强巡视，发现火险，应沉着镇静，一面组织扑救；一面报告有关部门和领导。

以上各条，人人严格遵守，认真执行；如有违反，根据情节轻重严肃处理。

（十一）中文图书采购准则及方法

1.总则

我校藏书建设要遵照党的教育方针，根据学校的教育任务，为培养德、智、体、美等方面全面发展的人才，发展教育科学文化事业，建设社会主义物质文明和精神文明服务。应依据原有馆藏基础及地区或系统文献资源布局的统筹安排，制订本馆文献信息资源建设方案，形成具有本校特色的馆藏体系。

采购图书在内容上，重点是保证我校当前所设置专业的教学和研究书籍和学科建设的需要，并考虑照顾长远发展的需要。

采购工作必须坚决贯彻勤俭办馆的精神，杜绝浪费现象，提高馆藏质量，图书的订购，统一由图书馆办理，保证品种，适当复本。

图书馆主要担负教学、科研参考书籍的采购任务，学生课本教师教本及其他文献不列入采购计划。

2.采购图书准则

采购图书标准可根据采购资金进行灵活安排，优先考虑学校专业用书和闽东地方文献。

（1）中文方面

            ①学生用的专业参考书每种3－5册，

            ②非我校所设专业但与教学科研有一定联系的主要参考书每种1~5册。中专教学用书一般不买。

            ③与我校专业无关的书籍原则上不购买，但在内容上较广泛，对我校专业知识能起一定渗透作用的每种1~5册，如系尖端方面的图书，对我校专业也有一定参考价值的每种1~5册。

            ④与我校教学科研有关的科学史，科学家传记及一些质量较高的通俗科学读物每种1~5册。

（2）工具书

            ①一般工具书：外文与中文对照的字典辞典每种1－3册。

            ②专业工具书（包括专业辞典、手册、标准等）每种1－3册。

            ③与我校专业无直接关系的中文或外文与中文对照的专业工具书每种1~2册。

            ④教学、科研或业务参考用书的外文专业工具书，如系俄、德、英、日文或这四种文字互相对照或其他文字与这四种文字互相对照的每种1-2册，其它一般不订购。

（3）图册

            ①为教学、科研需要的中外文图册每种1-3册。

            ②内容有广泛宣传教育意义与保存价值的中文画册，视需要每种可订1册，宣传图片原则一套。一般性画册，小人书原则上不买。

            ③凡教学科研有重大参考和使用价值，需要超过上述准则规定数字的图书订购，须由请购人填写申购单，详细说明理由，系主任审核，本馆馆长批准。

            ④其它特殊文献研究考虑。

            ⑤我校购买图书的等级水平应与有关专业设置适应，一般是专科以上水平，部分初、中等教育的。

3.图书采购办法

遵照采购准则精神。在图书订购过程中，必须加强同系、教研组、教师的联系、协作，并积极主动争取出版社、书店的支持、帮助，千方百计为学校教学、科研服务。

(1)新书订购办法

            ①新书预订

图书预订目录由图书馆分发给各系，由系图书情报联络员在各科研组间轮流挑选，各系（教研组）应指定比较能够掌握全面教学、科研情况的教师，专人负责图书预订工作，充分考虑全系（组）教学科研工作当前与将来发展的需要，在目录上注明所需要的品种和册数，系联络员依预订目录上标明的日期，按时送交图书馆，后由采购人员进行汇总平衡（必要时做适当增减，重版书需查对馆藏数量），再确定预订图书品种册数，并统计每期预订金额、品种、册数填写、录入并发送和留存预订单。

            ②做好现场采购、邮购及交换、赠送图书工作。

            ③订购、采购图书应及时运回结帐。

（2）各系、教研组、教师请购参考书办法：

            ①各系、组教师请购图书须先查明我馆藏书情况，如该书确无入藏或数量不够再提出购书单一份或二份，填明系、组、请购人、请购书名、作者（译者）、出版社、版次、价格、需要册数、用途（教师参考书，或学生参考书，使用年级，学生数）交图书馆研究采购。

            ②各系组教师所请购图书，购到时及时通知并可给予优先借阅权利。

（十二）图书馆首问负责制度

1.为增强全体工作人员的服务意识和责任意识，改善行政管理，进一步提高行政效能，建立本制度。

2.首问负责制是指由首问责任人负责办理或负责协调、联系相关部门办理服务对象所要求办理的各类事项，负责解答服务对象提出的各类问题，并负责将办理结果告知服务对象的行政管理制度。首问负责制适用于我馆全体工作人员。

3. 首问责任人是指系统范围内第一个接听来电、接待电访、接收来信的工作人员。在来访接待中，当两位以上工作人员一起被询问时，职位高者为首问责任人。

4.首问责任人的责任和义务：

（1）服务对象的来电、来访，无论是否属于本人、本部门职责范围，首问责任人必须主动热情接听或接待，并且认真详细地做好记录。

（2）办理各类来电、来访、来信，必须坚持实事求是的原则，既要做到快捷准确，又要符合国家政策。对于不清楚、掌握不准确的问题应请示领导。

（3）属于首问责任人职责范围内能够解决的，应当在规定时限内迅速办理或一次性告知有关办理程序、要求等，热情耐心地解答有关询问，直到服务对象听明白为止。

(4）属于本部门（单位）职责范围内的，当有关责任人外出开会、出差、公休、病假等暂不在岗位或联系不上的，首问责任人必须认真记录服务对象的单位、姓名、联系电话及拟办事项内容等，并负责转交或及时联系责任人、或报告本部门（单位）负责人处理。

（5）属于本部门（单位）与办属其他职能部门（单位）交叉的工作，首问责任人应视为本部门（单位）职责，主动协调，共同完成。

（6）不属于本部门（单位）职责范围内，但属于本校范围内的，首问责任人不能使用“不知道”、“不清楚”、“不归我管”等语言予以回绝，而应热情帮助服务对象与有关职能部门（单位）取得联系；如联系不上，应主动告知服务对象需联系的职能部门（单位）及其所在位置、联系电话等。

（7）不属于本单位职责范围内的，首问责任人应当热情接待，耐心解释，并尽自己所知给予帮助指点。

（8）除匿名来电、来信和无理取闹的来访者外，首问责任人或承办部门（单位）主要负责人要主动及时将办理结果告知服务对象。

5.本制度自发文之日起施行